2019监理工程师考试《工程质量控制》考点精讲(5.21)

二、质量管理体系的实施

(一)质量管理体系的运行

1.质量管理体系运行中的工作要点

(1)人力资源管理与培训在质量管理体系的设计策划中对监理单位各层级员工的培训目标、任务做了描述，在具体的实施过程中应按照质量管理体系文件中的规定定期进行培训。

(2)文件的标识与控制

(3)产品质量的追踪检查1)建立两级质量管理体系，严格控制服务产品质量。即监理单位的质量管理体系和项目监理机构的质量控制系统两级管理模式。

2)坚持定期召开监理例会，为产品服务质量提供保障。

(4)建立并实行严格的考核制度

(5)物资管理对物资的管理包括对建设单位财产的管理、监理过程中物品的保护以及监理设备的控制。1)建设单位财产。2)产品防护。3)监理设备的控制。

2.质量管理体系有效运行要求

(1)全面贯彻

(2)行为到位

(3)适时管理

(4)适中控制

(5)有效识别

(6)不断完善

(二)质量管理体系的审核和评审

1.质量管理体系审核的分类与目的

(1)审核的分类

内部审核监理单位内部的质量保证活动外部审核的范围一般比内部审核的范围小

内部审核是质量管理体系的审核，而外部审核是质量保证能力的审核

外部审核一般是由建设单位或第三方组织审核员对监理单位质量管理体系及其各有关要素实施状况进行审核，也是对质量保证能力的审核

(2)审核的目的

内部审核的主要目的①确定受审核方质量管理体系或其一部分与审核准则的符合程度;

②验证质量管理体系是否持续满足规定目标的要求且保持有效运行;

③评价对国家有关法律法规及行业标准要求的符合性;

④作为一种重要的管理手段和自我改进机制，及时发现问题，采取纠正措施或预防措施，使体系不断改进;

⑤在外部审核前做好准备。

外部审核的主要目的①确定受审核方质量管理体系或其一部分与审核准则的符合程度;

②为受审核方提供质量改进的机会;

③选择合适的合作伙伴，确保提供的服务符合规定要求(针对顾客审核);

④证实合作方持续满足规定的要求(针对顾客审核);

⑤促进合作方改进质量管理体系(针对顾客审核);

⑥确定现行的质量管理体系的有效性(针对第三方组织的审核);

⑦确定受审核方的质量管理体系能否被认证(针对第三方组织的审核);

⑧捉高组织声誉，增强竞争能力(针对第三方组织的审核)。

2.质量管理体系审核的原则

3.质量管理体系审核的内容与程序

内部审核在进行内部审核时应注意:①在试运行阶段，审核体系的符合性和适用性;在正式运行阶段，重点则在符合性;②在试运行中要对所有要素审核一遍。

外部审核外部审核的内容主要是质量管理体系审核或认证合同中规定的标准、质量管理体系文件等以及企业是否按规定有效运行了管理体系。

4.质量管理体系的管理评审

管理评审是由监理单位最高管理者关于质量管理体系现状及其对质量方针和目标的适宜性、充分性和有效性所作的正式评价。内部、外部审核结果可作为评审的依据之一。

5.质量管理体系的持续改进

进行质量管理体系评审的目的是使体系能够持续改进。

持续改进的过程如下:(1)发现持续改进的机会;(2)纠正措施;(3)预防措施。

(三)质量管理体系的认证

体系认证又称管理体系注册，是从产品认证中分离并发展起来的，目前已经成为质量认证体系中的重要组成部分。

1.体系认证的含义

体系认证是证明企业的管理体系符合某一管理体系标准，如ISO9001:2008，具有质量保证能力的活动。他必须经过体系认证机构的确认，并颁发体系认证证书或办理管理体系注册。

2.认证与认可的区别

认可是指由授权机构依据程序对某个组织或某个人具有从事特定任务的能力予以正式承认。认可的对象是从事特定任务的团体或个人，可以是认证机构、认证人员、培训机构等。认可按规定程序进行，取得认可资格的证明方式是认可证书或注册资格证书。

认证与认可的区别如下:

(1)认证是由第三方进行，认可是由授权的机构进行;

(2)认证是书面保证.认可是正式承认;

(3)认证是证明认证对象与认证所依据的标准符合性，认可是证明认可对象具备从事特定任务的能力。

3.认证的程序