2019注安《法规》备考难点：危险化学品安全综合治理方案

为应对2019年注册安全工程师考试，编辑整理了注册安全工程师考试2019年版的最新备考难点，希望给各位考生带来帮助!

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2016 年 11 月 29 日,国务院办公厅印发《危险化学品安全综合治理方案》(以下简称《方案》)。

( 一) 《方案》的工作目标和组织领导

1.工作目标

企业安全生产主体责任得到有效落实。涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控,人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面启动实施,危险化学品信息共享机制初步建立,油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。危险化学品安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善、法制进一步健全。危险化学品安全生产基础进一步夯实,应急救援能力得到大幅提高,安全保障水平进一步提升,危险化学品重特大事故得到有效遏制。

2.组织领导

危险化学品安全综合治理工作由 国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)组织领导。国务院安委会视情召开危险化学品安全综合治理专题会议,研究部署推动各项工作落实。各有关部门按职责分工做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作。各省、自治区、直辖市人民政府负责组织开展好本行政区域内危险化学品安全综合治理工作

( 二)《方案》的时间进度和工作安排

2016 年 12 月开始至 2019 年 11 月结束,分三个阶段进行。

(1)部署阶段(2016 年 12 月)。

(2)整治阶段(2017 年 1 月至 2018 年 3 月开展深入整治,并取得阶段性成果;2018年 4 月至 2019 年 10 月深化提升)。

(3)总结阶段(2019 年 11 月)。

( 三) 《方案》的治理内容

《方案》提出了十个主要方面及 40 个小项内容。

一是包括全面摸排危险化学品安全风险:全面摸排风险;重点排查重大危险源。

二是有效防范遏制危险化学品重特大事故:加强高危化学品管控;加强危险化学品重大危险源管控;加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的风险管控;全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业 搬迁工程;加强危险化学品运输安全管控;巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。

三是健全危险化学品安全监管体制机制:进一步健全和完善政府监管责任体系;建立更加有力的统筹协调机制;强化行业主管部门危险化学品安全管理责任。

四是强化对危险化学品安全的依法治理:完善法律法规体系;完善危险化学品安全标准管理体制;制定完善有关标准。

五是加强规划布局和准入条件等源头管控:统筹规划编制;规范产业布局严格安全准入;加强危险化学品建设工程设计、施工质量的管理。

六是依法推动企业落实主体责任:加强安全生产有关法律法规贯彻落实;认真落实“一书一签”要求;推进科技强安;深入推进安全生产标准化建设;严格规范执法检查;依法严肃追究责任;建立实施“黑名单”制度;严格危险化学品废弃处置。

七是大力提升危险化学品安全保障能力:强化危险化学品安全监管能力建设;积极利用社会力量,助力危险化学品安全监管;严格安全、环保评价等第三方服务机构监管;借鉴国际先进经验,防范重特大事故。

八是加强危险化学品安全监管信息化建设:完善危险化学品登记制度;建立全国危险化学品监管信息共享平台;建设国家危险化学品安全公共服务互联网平台。

九是加强危险化学品应急救援工作:进一步规范应急处置要求;加大资金支持力度;强化危险化学品专业应急能力建设;加强危险化学品应急预案管理。

十是加强危险化学品安全宣传教育和人才培养:大力推进危险化学品安全宣传普及;加强化工行业管理人才培养;加快化工产业工人培养

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