2021一建水利精选考点：水利工程建设项目风险管理和安全

水利工程建设项目风险管理和安全事故应急管理

一、水利工程建设项目风险管理

(一)水利水电工程建设风险分类。

(1)人员伤亡风险;

(2)经济损失风险;

(3)工期延误风险;

(4)环境影响风险;

(5)社会影响风险。

(二)风险处置方法

风险控制应采取经济、可行、积极的处置措施，具体风险处置方法有：风险规避、风险缓解、风险转移、风险自留、风险利用等方法。

二、水利生产安全事故应急预案

按照不同的责任主体，国家突发公共事件应急预案体系设计为国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案五个层次。《水利部生产安全事故应急预案(试行)》(水安监[2016] 443号)属于部门预案。

1.应急管理工作原则

( 1 ) 以人为本，安全第一。

( 2 ) 属地为主，部门协调。

( 3 ) 分工负责，协同应对。

( 4 ) 专业指导，技术支撑。

( 5 ) 预防为主，平战结合。

2.事故分级

生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。

较大涉险事故，是指发生涉险10人以上，或者造成3人以上被困或下落不明，或者需要紧急疏散500人以上，或者危及重要场所和设施(电站、重要水利设施、危化品库、油气田和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所)的事故。

3.预警管理

4.事故信息报告与先期处置

事故报告方式分快报(快报可采用电话、手机短信、微信、电子邮件等多种方式，但须通过电话确认)和书面报告。

5.报告程序和时限

7.生产安全事故应急响应

( 1 ) 应急响应分级。应急响应设定为一级、二级、三级三个等级。

( 2 ) 应急响应流程。①启动响应;②成立应急指挥部;③会商研究部署;④派遣现场工作组;⑤跟踪事态进展;⑥调配应急资源(应急专家、专业救援队伍和有关物资、器材);⑦及时发布信息;⑧配合政府或有关部门开展工作;⑨其他应急工作(配合有关单位或部门做好技术甄別工作等);⑩响应终止。

8.保障措施

包括：信息与通信保障;人力资源保障;应急经费保障;物资与装备保障。