中公建设工程网 2019-09-16 浏览次数:225
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第一节 建设工程监理招标程序和评标方法
一、建设工程监理招标方式和程序
(一)建设工程监理招标方式
1.公开招标
公开招标属于非限制性竞争招标,其优点是能够充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性,有助于打破垄断,实现公平竞争。公开招标可使建设单位有较大的选择范围,可在众多投标人中选择经验丰富、信誉良好、价格合理的工程监理单位,能够大大降低串标、围标、抬标和其他不正当交易的可能性。
公开招标的缺点是,准备招标、资格预审和评标的工作量大,因此,招标时间长,招标费用较高。
2.邀请招标
邀请招标属于有限竞争性招标,也称为选择性招标。采用邀请招标方式,建设单位不需要发布招标公告,也不进行资格预审(但可组织必要的资格审查),使招标程序得到简化。这样,既可节约招标费用,又可缩短招标时间。邀请招标虽然能够邀请到有经验和资信可靠的工程监理单位投标,但由于限制了竞争范围,选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限,可能会失去技术和报价方面有竞争力的投标者,失去理想中标人,达不到预期竞争效果。
(二)建设工程监理招标程序
1.招标准备
建设工程监理招标准备工作包括:确定招标组织,明确招标范围和内容,编制招标方案(包括:划分监理标段、选择招标方式、选定合同类型及计价方式、确定投标人资格条件、安排招标工作进度等)等内容。
2.发出招标公告或投标邀请书
3.组织资格审查
建设工程监理资格审查大多采用资格预审的方式进行。
资格预审的目的是为了排除不合格的投标人,进而降低招标人的招标成本,提高招标工作效率。
4.编制和发售招标文件
5.组织现场踏勘
6.召开投标预备会
7.编制和递交投标文件
8.开标、评标和定标
9.签订建设工程监理合同
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