山东省二级建造师执业资格考试会议上的讲话，考生达12.6万

建立和维护良好的考试秩序，是考试组织工作的重中之重，必须摆在突出位置全力抓好。省里制定的考试《工作规程》《规则规定》和《考务工作人员违纪违规行为处理规定》，对考试考务各个环节的组织实施，都作出了明确规定，各市主管部门要认真搞好学习培训，全面抓好落实，确保考试组织严密，规范有序。

一是着重抓好巡考工作。考试期间，各考点都要成立由建设、公安、教育等部门人员组成的两个巡考小组，一个负责考点内巡考工作，一个负责考点周边的巡查工作。巡考人员要认真履行职责，组织检查考场的清场情况，检查、监督考场纪律，发现问题及时监督监考人员改正，督促并协助主考人解决工作遇到的重大问题，并及时向总监考人直至省考试工作办公室汇报，协助考场监考人员处理考生违纪等情况，监督监考人员领取和交回试卷途中的情况。

二是突出抓好监考工作。监考工作是考务工作的中心环节，必须科学安排，严密组织。要选好配齐监考人员，加强考务培训，使其熟悉考务规则规程，明确监考的职责、标准和要求，熟练掌握考场各种情况的处理原则、具体规定和方式方法，严格遵守监考工作纪律，认真负责地做好监考工作。要严格按规定安排监考人员，监考老师不得固定考场，每场考试开始前，由总监考人或其委托的主考人随机确定各考场监考人员名单。

三是严格执行考务纪律。严肃考风考纪，要从考务纪律严起。对出现一般违纪违规行为的考务人员，应及时予以撤换，并通报其所在单位;对玩忽职守、弄虚作假、泄露秘密、指使或纵容他人作弊等严重违纪违规行为，依据有关规定，严肃追究相关责任人的责任。这里我要着重强调一下，省厅派出的考试巡视工作组，到各考点独立开展督查工作，各市在接待巡视组人员时，必须严格执行中央八项规定精神和省委相关规定，严格执行财务纪律和接待规定，厉行节约，一切从简。

四是着力加强考点管理。考试期间，要视具体情况封闭考点或整幢教学楼，考场外围要设置警戒线，安排专人查验入场人员证件，除持证考生和必须佩带胸牌的考务人员外，严禁无证人员进入考试警戒区域。要采取切实措施，治理好考点外围秩序，对部分敏感地区和重点范围可通过安排专人监控，或协调安排必要的警力加强防范，确保出现突发事件时，能够妥善处置，有效控制。

四、严肃考风考纪，严密防范作弊行为

严肃考试纪律，严格考试管理，是确保考试公平公正和顺利实施的关键。在历年二级建造师考试中，全省先后处理违纪违规人员超过了一万人次，这一方面说明各地对考试违纪行为基本能够做到及时发现、严肃处理，也说明一些考生还没有真正认识到考试的严肃性，存在侥幸心理。各地要认真总结以往考试的经验教训，针对考风考纪易出问题的环节，认真研究制定防范措施，下大力气解决替考、利用高科技手段作弊、串通作弊等违纪行为，切实从源头上防范违纪作弊行为的发生。

一是对考生的守纪教育要到位。参加建造师考试的考生大都是各类建筑企业的职工，各市建设主管部门要明确要求企业加强对考生的考纪教育，宣讲考试纪律，讲清违纪后果，引导考生诚实守信，自律守纪，自觉服从考务人员指挥。从前年开始，省里建立了违纪人员黑名单制度，对作弊违纪人员在以后的建设类资格考试、职称评审等方面实施禁入，对这项制度要广而告之，让广大考生人人皆知，人人自警。

二是对作弊的防范措施要到位。往年有不少市曾先后破获利用无线通信工具作弊的团伙案件，今年各市要继续与公安、安全、无线电监管等部门协调，动用专业技术手段，对考点异常无线电信号进行监控，突出抓好利用高科技手段作弊的防范。对每个考场的探测器、手机信号屏蔽仪、身份证识别仪等设备，该检修的及时检修，该更新的尽快更新，该配齐的全部配齐，切实发挥好设备的技防效能。这里我要提醒注意的是，我们现有的手机信号屏蔽仪，大多是2G、3G产品，用来屏蔽4G手机的短信、微信、QQ，作用不大，要抓紧更新换代，今年省厅将在考务经费上给予大力支持。在重视抓好技防的同时，要更加重视发挥人防的作用，设备的作用毕竟有限，不能过分依赖，切实发挥好监考人员的“火眼金睛”作用更加关键，如果监考松软，作弊必定泛滥。要特别重视严把考生进入考场这个关口，重点做好两件事，一个是每个考点都要尽可能多配备些探测器，考生入场时逐人全方位探测，切实把考生随身携带的手机等无线通信工具收彻底，这是防范高科技手段作弊的一个关键环节;另一个是对入场考生的身份逐人严格核验，突出整治好替考问题。这两件事做起来并不难，也不复杂，只是多耗些入场时间而已，可以把每场考试的入场时间往前提一提，只要不影响开考时间，抓得越严越细越好，在防范作弊上会事半功倍。

三是对作弊的严肃惩处要到位。各市要组织考务人员认真学习《应试人员违纪违规行为处理规定》，严格依规处置违纪作弊考生。对严重违纪情形，要立即逐级报告巡考人员和总监考人，安排专人将违纪人员带至监考办公室进行处理，避免在考场内发生冲突，引发考场秩序混乱。处理违纪作弊人员时要注意收集、保存证据，如作弊工具、字条、书籍、证人证言、考生书面说明、签字的询问笔录等应妥善保存。对违纪作弊考生的处理要坚决、及时，决不姑息，并及时在考点醒目位置公告，以起到震慑警示作用，营造严肃考风考纪的良好氛围。

五、加强应急管理，妥善处置突发事件

为新中国成立70周年创造安全稳定的政治社会环境，是今年的一项重大政治任务。二级建造师考试规模大，涉及人员多，是社会关注的焦点，容易成为舆情热点，如果处置不当，就有可能引发突发事件，这不仅会影响考试的安全顺利进行，更事关全省安全稳定。因此，确保今年的考试安全平稳有序进行，显得尤为重要。各地一定要采取有力措施，加强舆情监控与研判，及时了解和掌握线索，发现苗头和隐患早处置、早应对，防患于未然。

一要着力完善制度措施。各市要建立考试工作预警机制，发生紧急情况必须迅速逐级如实上报，不得瞒报、缓报、误报、漏报。要制定应对突发情况的处置措施，对敏感区域和重点部位要安排专人监控，或协调安排必要的警力做好防范，确保发生突发事件及时处理、有效控制。考试期间，各市要建立值班制度，安排专人值班，保持通信联络24小时畅通，确保信息传送及时，确保指挥调度顺畅。要认真受理投诉、举报事项，对群众关切和反映的有关情况，认真调查核实，及时做出回应。

二要严密监控网络舆情。各市要组织专门力量，密切关注、严密监控网络舆情，强化应对措施，掌握主动，把握先机，做到对网上炒作苗头第一时间发声、对网上热点问题第一时间回应、对网上不实信息第一时间澄清。要密切关注考前传播登载的试题、答案信息和出售专用电子设备等信息，重点分析研判，发现异常情况及时报告。考试期间发现利用网络散发考试虚假信息、煽动不满情绪、蓄意干扰和破坏正常考试秩序的行为，要及时报告公安机关和安全部门依法处置。

三要全力预防安全事件。考试期间，人员相对密集，易发生群体性安全事件。各市要把防范群体性伤亡，作为考试安全的重中之重，对各考点的用电线路、设备和消防设施进行一次全面的安全检查，对故障部位和设施及时检修调试，消除各种安全隐患，做到消防设施完好有效，疏散标识清晰醒目，逃生通道畅通便捷，确保各项安全措施落实落地。

同志们，一分部署、九分落实。全省二级建造师执业资格考试工作已进入倒计时，各地要迅速制定得力措施，周密部署，严密组织，强化责任，担当作为，确保2019年度全省二级建造师考试平稳顺利进行，为全省住建事业健康发展做出应有贡献!

谢谢大家!