2020安全工程师《法规》考点：安全生产法律责任的形式

为应对2020年注册安全工程师考试，编辑整理了注册安全工程师考试2020年版的最新备考难点，希望给各位考生带来帮助!

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追究安全生产违法行为法律责任的形式有 3 种，即行政责任、民事责任和刑事责任。

在现行有关安全生产的法律、行政法规中，《安全生产法》采用的法律责任形式最全，设定的处罚种类最多，实施处罚的力度最大。

(一)行政责任

它是指责任主体违反安全生产法律规定，由有关人民政府和安全生产监督管理部门、 其他负有安全生产监督管理职责的部门、公安机关依法对其实施行政处罚的一种法律责任。

《安全生产法》第一百一十条规定：“本法规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。予以关闭的行政处罚由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。”行政责任在追究安全生产违法行为的法律责任方式中运用最多。

《安全生产法》针对安全生产违法行为设定的行政处罚，共有责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等 10 多种，这在我国有关安全生产的法律、行政法规设定行政处罚的种类中是最多的。

(二)民事责任

它是指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害，由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。民事责任的追究是为了最大限度地维护当事人受到民事 损害时享有获得民事赔偿的权利。

《安全生产法》是我国众多的安全生产法律、行政法规中首先设定民事责任的法律。

《安全生产法》第一百条规定，“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的”“导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任”。第一百一十一条中规定，“生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任”。

(三)刑事责任

刑事责任是指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪，由司法机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。依法处以剥夺犯罪分子人身自由的刑罚，是 3 种法律责任中最严厉的。为了制裁那些严重的安全生产违法犯罪分子，《安全生产法》设定了刑事责任。

《刑法》有关安全生产违法行为的罪名，主要有重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、 危险物品肇事罪和提供虚假证明文件罪以及国家工作人员职务犯罪等。

【多选】根据《安全生产法》的规定，对安全生产违法行为的行政处罚的形式有( )。

A.责令停产整顿

B.责令停止建设

C.没收违法所得

D.撤销行政职务

E.行政拘留

【答案】ABCE

【解析】《安全生产法》针对安全生产违法行为设定的行政处罚，共有责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等 10 多种，这在我国有关安全生产的法律、行政法规设定行政处罚的种类中是最多的。

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