2019注安《法规》备考难点：法的作用

为应对2019年注册安全工程师考试，编辑整理了注册安全工程师考试2019年版的最新备考难点，希望给各位考生带来帮助!

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法的作用可以分为规范作用和社会作用。

规范作用是从法是调整人们行为的社会规范这一角度提出来的,而社会作用是从法在社会生活中要实现一种目的的角度来认识的,规范作用是手段,社会作用是目的。

( 一) 法的规范作用

根据行为的不同主体,法的规范作用可分为指引、评价(教育)、预测和强制作用。

(1)指引作用:

①对个人行为的指引。对个人行为的指引有两种:

一是个别指引(或称个别调整),即通过一个具体的指示就具体的人和情况的指引;

二是规范性指引(或称规范性调整),即通过一般的规则就同类的人或情况的指引。

②确定的指引和有选择的指引。

确定的指引是指人们必须根据法律规范的指引而行为,有选择的指引是指人们对法律规范所指引的行为有选择余地,法律容许人们自己决定是否这样行为。

(2)评价作用:

①对他人行为的评价。

作为一种社会规范,法律具有判断、衡量他人行为是否合法有效的评价作用。

②法律是一种评价准则。法是一个重要的评价准则,即根据法来判断某种行为是否正当。

(3)教育作用:即通过法的实施而对一般人今后的行为所发生的影响。

(4)预测作用:法律的预测作用,或者说法律有可预测性的特征,即依靠作为社会规范的法律,人们可以预先估计到他们之间将如何行为。

(5)强制作用:这种规范作用的对象是违法者的行为。法的强制作用不仅在于制裁违法犯罪行为,而且在于预防违法犯罪行为、增进社会成员的安全感。

( 二) 法的社会作用

法的社会作用是相对于法的规范作用而言的,指法律对社会和人的行为的实际影响。

我国社会主义法的社会作用大体可以归纳为 6 个方面:

(1)维护秩序,促进建设与改革开放,实现富强、民主与文明。

(2)根据一定的价值准则分配利益,确认和维护社会成员的权利和义务。

(3)为国家机关及其公职人员执行任务的行为提供法律依据,并对他们滥用权力或不尽职责的行为实行制约。

(4)预防和解决社会成员之间以及与国家机关之间或国家机关之间的争端。

(5)预防和制裁违法犯罪行为。

(6)为法律本身的运作与发展提供制度和程序。

法的规范作用与法的社会作用是相辅相成的,法是以自己特有的规范作用实现其社会作用的。

( 三) 法的局限性

法的局限性在于:

①法律并不是调整社会关系的唯一手段。除法律外,还有经济、政治、行政、道德等各种手段,法律不是唯一的社会规范。

②法的稳定性、抽象性与现实生活多变性、具体化存有矛盾。

③法的作用的发挥,需要其他各种条件的配合。“徒善不足以为政,徒法不足以自行。”

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