2020咨询工程师考试《分析与评价》考点（第三章第四节）

第三章 项目建议书

第四节 初步可行性研究的重点内容和深度要求

【考试大纲要求】

㈣项目建议书与初步可行性研究的内容和深度要求

【内容讲解】

一、初步可行性研究的重点内容和深度要求

初步可行性研究的重点，主要是根据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划以及国家产业政策，经过调查研究、市场预测，从宏观上分析论证项目建设的必要性和可能性。

初步可行性研究的深度介于投资机会研究和可行性研究之间。在初步可行性研究中，项目投资和成本费用可主要采用相对粗略的估算指标法，有条件的也可采用分类估算法估算。

通过初步可行性研究，如果认为项目建设是必要的，而且具备了基本的建设条件，就可以编制初步可行性研究报告。对于企业投资项目，政府不再审批项目建议书，初步可行性研究仅作为企业内部决策层进行项目投资策划、决策的依据;而对政府投资项目，仍需按基本建设程序要求审批项目建议书，此类项目往往是在完成初步可行性研究报告的基础上形成或代替项目建议书。如果企业内部判断项目是有生命力的或政府投资项目经投资主管部门批准立项，就可以开展下一步的可行性研究。

需要指出的是，不是所有项目都必须进行初步可行性研究，小型项目或者简单的技术改造项目在选定投资机会后，可以直接进行可行性研究。

二、一般工业项目初步可行性研究的主要内容：

⑴项目建设的必要性和依据;

⑵市场分析与预测;

⑶产品方案、拟建规模和场(厂)址环境;

⑷生产技术和主要设备;

⑸主要原材料的来源和其他建设条件;

⑹项目建设与运营的实施方案;

⑺投资初步估算、资金筹措与投资使用计划初步方案;

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⑻财务效益和经济效益的初步分析;

⑼环境影响和社会影响的初步评价;

⑽投资风险的初步分析。