2020年监理《法规》考试考点：监理委托方式及实施程序

为应对监理工程师考试，编辑整理了监理工程师《法规》考试考点，希望给各位考生带来帮助!

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第一节 建设工程监理委托方式及实施程序

一、建设工程监理委托方式

(一)平行承发包模式下工程监理委托方式

各设计单位、各施工单位、各材料设备供应单位之间的关系是平行关系。

优点：

有利于缩短工期、控制质量，有利于建设单位在更广范围内选择施工单位。

缺点：

(1)合同数量多，会造成合同管理困难。

(2)工程造价控制难度大：一是工程总价不易确定;二是招标工作量大，需控制多项合同价格;三是施工过程中设计变更和修改较多。

在建设工程平等承发包模式下，建设工程监理委托模式有以下两种主要形式：

1.业主委托一家工程监理单位实施监理

要求被委托的工程监理单位应具有较强的合同管理与组织协调能力，并能做好全面规划工作。

可以组建多个监理分支机构对各施工单位分别实施监理。

2.建设单位委托多家工程监理单位实施监理

各工程监理单位之间的相互协作与配合需要建设单位进行协调。

工程监理单位的监理对象相对单一，便于管理，但建设工程监理工作被肢解，各家工程监理单位各负其责，缺少一个对建设工程进行总体规划与协调控制的工程监理单位。

建设单位首先委托一个“总监理工程师单位”，总体负责建设工程总规划和协调控制，再由建设单位与“总监理工程师单位”共同选择几家工程监理单位分别承担不同施工合同段监理任务。在建设工程监理工作中，由“总监理工程师单位”负责协调、管理各工程监理单位工作，从而可大大减轻建设单位的管理压力。

(二)施工总承包模式下建设工程监理委托方式

优点：

(1)有利于建设工程的组织管理。

(2)有利于控制工程造价。

(3)有利于工程质量控制。

(4)有利于总体进度的协调控制。

缺点：

(1)建设周期较长。

(2)施工总承包单位的报价可能较高。

在建设工程施工总承包模式下，建设单位通常应委托一家工程监理单位实施监理。

监理工程师必须做好对分包单位资格的审查、确认工作。

(三)工程总承包模式下建设工程监理委托方式

也称“交钥匙工程' 工程总承包模式。

优点

(1)合同关系简单，组织协调工作量小。

(2)有利于控制工程进度，可缩短建设周期。

(3)有利于工程造价控制。

缺点

(1)合同条款不易准确确定，容易造成合同争议。

(2)合同管理难度一般较大，造成招标发包工作难度大。

(3)总承包单位要承担较大风险。

(4)建设单位择优选择工程总承包单位的范围小。

(5)质量控制难度加大。

在工程总承包模式下，建设单位一般应委托一家工程监理单位实施监理。在该委托方式下，监理工程师需具备较全面的知识，做好合同管理工作。

建设工程组织管理基本模式优缺点汇总

平行承发包模式施工总承包模式工程总承包模式

优点有利于缩短工期有利于总体进度的协调控制有利于控制工程进度，可缩短建设周期

有利于控制质量有利于质量控制

有利于控制工程造价有利于工程造价控制

有利于建设单位选择施工单位有利于建设工程的组织管理合同关系简单，组织协调工作量小

缺点建设周期较长合同条款不易准确确定，容易造成合同争议

质量控制难度加大

工程造价控制难度大施工总承包单位的报价可能较高总承包单位要承担较大风险

合同数量多，会造成合同管理困难合同管理难度一般较大，造成招标发包工作难度大

建设单位择优选择工程总承包单位的范围小

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