2020年城规《规划实务》知识点：城市噪声污染综合整治

为应对2020年城乡规划师考试，编辑整理了城乡规划师考试的考试难点，希望给各位考生带来帮助!

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1.概述

噪声污染综合防治是采用综合方法控制噪声污染，以取得人们所要求的声学环境的措 施。影响噪声污染的因素主要是噪声源(运转的机械设备和运输工具等)、传声途径和接 受者三个部分。控制噪声源的措施有两类：①改进设备结构、提高部件加工精度和装配质 量、采用合理的操作方法等来降低声源的噪声发射功率;②采用吸声、隔声、减振、隔振 等措施以及安装消声器等来控制声源的噪声辐射。传声途径的控制措施主要有：①增加声 源离接受者的距离;②控制噪声的传播方向(或发射方向) ;③建立隔声屏障或利用天然 屏障;④应用吸声材料或吸声结构，使声能转变为热能;⑤在城市建设中采用合理的防噪 声规划。

八届全国人大常委会第二十二次会议于1996年10月通过了《中华人民共和国环境噪 声污染防治法》。至此，我国已经形成了一个相对完善的四大环境公害一一大气污染、水 污染、固体污染、环境噪声污染一一防治的法律体系。

获得通过的环境噪声污染防治法，遵循把环境噪声污染防治从单纯的点源治理转变为 整体的区域防治的原则，在城市规划和建设布局上提出明确的噪声污染防治要求;对工业 设备和产品提出噪声控制要求，并将交通噪声污染控制作为重点;要求公安和环保等部门 发挥作用，加强对饮食服务、娱乐场所等社会生活噪声的控制。

2.区域环境噪声控制措施

(1)制定噪声控制小区建设计划，逐步扩大噪声控制小区覆盖率。根据控制噪声， 保障居民身体健康和正常休息的原则，噪声控制小区应优先选择城市的居民区、混合区。 对于以下几种情况分别考虑：

1)人口密度过低、工业生产点与住宅房犬牙交错的现象严重、厂群矛盾激烈、治理 难度很大的街道、地区，暂时不宜选做控制小区。

2)人口密度适中、开发建设基本定型的工商业与居民住宅混合区，有一定的工厂企 业或厂群矛盾户，治理有难度，但经过强化管理，基本上可以达到要求的地区，根据噪声 控制小区目标要求，可作为备选区域。

3)人口密度高、主要以居住为主的区域，应优先考虑建设噪声控制小区。依据上述原则，并结合噪声控制小区建设的投资，确定控制小区建设的先后顺序。根 据噪声控制小区目标要求，确定规划小区建设项目

(2)规定工厂和建筑工地与其他区域的边界噪声值，超标的要限期治理。

1)对严重扰民的噪声源，必须治理。可分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术， 无法治理的要转产或搬迁。

2)厂内可以通过合理调整布局解决噪声问题。如对噪声大、离居民区很近的噪声 源，可迁至厂区适当位置，减少对居民区的干扰。

3)工厂与居民区之间应留有一定间隔，应用间隔的绿化来防噪。从长远规划考虑，应限制工业区中的居住区的发展，并应制定逐步将居民迁出工业区 的计划。短期内，必须在居民区四周设置绿化隔离林带，根据噪声防治的要求，选择绿化 树种、绿化带宽度。

3.交通噪声综合整治措施

交通噪声综合整治措施应该由环保局会同城市规划部门、房屋开发部门、公安交通大 队、车辆管理所、城市园林部门等共同制定，所确定的措施应明确对噪声控制目标的贡献 大小和措施所需的资金，在优化的基础上进行决策。

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