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第一节 财政概述

一、财政的基本含义

二、公共财政及其特征

(一)公共财政

为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，满足社会公共需要，弥补市场失灵，与市场经济相适应的一种财政管理体制。

(二)公共财政特征

1、以弥补市场失灵为准则——政府是解决市场失灵的首要责任人

2、非营利性——追求公共利益

3、法制性——收支行为以法制为基础

(三)公共财政的职能(四职能)

1、资源配置

2、收入分配

3、调控经济

4、监督管理

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